湄潭检察院：对一涉罪未成年人作附条件不起诉，下达督促监护令

　　多彩贵州网讯 (刘光芬 冷立志) 2月23日，湄潭县人民检察院未检办案组的检察官在“翠芽未检”综合办案区，依法对涉罪未成年人何某作附条件不起诉并宣告，同时向其监护人下达督促监护令。

　　办案检察官对何某及母亲说：家庭是未成年人的“第一学校”，家庭保护是基地，家长是未成年人保护的第一责任人，一定要切实履行监护责任。

　　2021年5月，何某因涉嫌寻衅滋事罪、盗窃罪被移送湄潭县人民检察院审查起诉。受案后，办案检察官仔细审阅卷宗材料，对何某的生活环境、家庭教育、监护人监护履职状况等进行了调查评估，了解到何某成长于单亲家庭，从小父母离异，与母亲共同生活，母亲因平时忙于生计，对他的身心和学业的关心照顾有所欠缺，母亲对何某监管不力，加之何某正值青春叛逆期，亲子关系长期紧张。可以说，父母监管不力正是何某误入歧途的一个重要原因。

　　鉴于何某具有实施犯罪时系未成年人，坦白，认罪认罚，积极退赃退赔并取得被害人谅解等情节，具备监督考察条件，符合附条件不起诉的条件。办案检察官积极主动与何某父母就教育、监管等问题进行沟通，但何母因何某较为叛逆等原因不愿履行监管义务，经过多次与何某、何母进行沟通，耐心释法说理，何母的态度逐渐从拒绝逐步转变为愿意监管、主动配合。

　　湄潭县人民检察院根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百八十二条第一款的规定，决定对何某附条件不起诉。同时，办案检察官依据《未成年人保护法》和《家庭教育促进法》，当场向何母宣告并送达督促监护令，就附条件不起诉的要求、考验期限以及教育、矫治要求等向何某及其母亲进行了充分的释法说理，责令其对何某切实履行监护职责，预防其再次犯罪。检察官还督促何母主动反思在教育方面存在的问题，改进交流方式，建立良好的亲子关系，同时全力配合检察机关做好附条件不起诉考验期内对何某的监督考察，及时汇报何某的行为表现。告诫何某在今后的生活中要遵纪守法、感恩父母，要服从监管，认真接受矫治和教育。

　　何某当场表示将认真遵守附条件不起诉的相关规定，每月按时汇报思想情况，洗心革面重新做人，力所能及帮助母亲分担生活压力。何母也表示会尽力管教好孩子，逐步改变自己以往的教育方式、沟通方式，引导孩子回归正途。

　　湄潭县人民检察院始终坚持少捕慎诉慎押的刑事司法政策、“教育为主、惩罚为辅”原则与最大限度教育、感化、挽救涉罪未成年人的办案理念。下一步，将以《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》为依据，以“督促监护令”为抓手，认真履行职责，充分发挥“翠芽未检”综合办案区优势，注重协作联动，引导多方力量积极参与，发挥合力优势，提升督促监护工作质效。

　　检察官解答：什么是附条件不起诉？什么是督促监护令？

　　附条件不起诉是指检察机关在审查起诉时，对于未成年人涉嫌刑法分则第四章、第五章、第六章规定的犯罪，可能判处一年有期徒刑以下刑罚，符合起诉条件，但有悔罪表现的，检察机关认为可以不立即追究刑事责任时，给其设立六个月以上一年以下的考验期，如其在考验期内遵纪守法，认真履行附条件不起诉监督考察协议，没有发现决定附条件不起诉以前还有其他犯罪需要追诉的，考验期满后检察机关将依法作出不起诉决定。

　　“督促监护令”是检察机关在办理涉未成年人案件过程中，发现未成年人的父母或者其他监护人不依法履行监护职责或者侵犯未成年人合法权益的，书面督促其依法履行监护职责。“督促监护令”作为检察机关加强监护权监督的一项创新工作机制，旨在推动解决涉未成年人案件背后家庭监护不力这个难点问题，促进落实家庭保护责任。